DQZHAN訊：“碳市場機(jī)制”沒有達(dá)成一致
比原計(jì)劃超時(shí)約兩天的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)15日在馬德里落下帷幕。盡管與會(huì)各方經(jīng)歷了長時(shí)間的艱苦談判，但是大會(huì)沒有產(chǎn)出讓人振奮的成果。本屆大會(huì)通過的《智利-馬德里行動(dòng)時(shí)刻》文件指出，各方“迫切需要”削減導(dǎo)致全球變暖的溫室氣體排放。但是大會(huì)未能就核心議題——《巴黎協(xié)定》第六條實(shí)施細(xì)則達(dá)成共識(shí)，相關(guān)問題只能留待明年氣候大會(huì)繼續(xù)談判。
遺憾 “碳市場機(jī)制”沒有達(dá)成一致
本屆大會(huì)原計(jì)劃從2日舉行至13日，但延后到15日才閉幕。其中關(guān)于《巴黎協(xié)定》第六條的談判是本屆大會(huì)的核心任務(wù)。第六條涉及碳市場機(jī)制和合作，相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)有助促進(jìn)公共和私營部門持續(xù)參與氣候減緩行動(dòng)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯對本輪談判結(jié)果表達(dá)了“失望”。但他也強(qiáng)調(diào)：“我們不應(yīng)該放棄，我也不會(huì)放棄?！?
中國代表團(tuán)副團(tuán)長、生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高說：“這屆大會(huì)沒有在《巴黎協(xié)定》第六條上達(dá)成一致，對《巴黎協(xié)定》的實(shí)施有一定影響，但這個(gè)碳市場機(jī)制只是其中一個(gè)部分，沒有市場機(jī)制，現(xiàn)在各個(gè)國家也在各自采取行動(dòng)，可以說有影響，但并不是一種不可克服的影響?！?
威脅 全球氣溫恐再上升3.2攝氏度
除了《巴黎協(xié)定》第六條之外，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在減排責(zé)任和資金安排等議題上也存在較大分歧。2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》提出，各方將加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化威脅，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升幅控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。
然而，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在本屆氣候大會(huì)前發(fā)布的新版《排放差距報(bào)告》指出，即使當(dāng)前《巴黎協(xié)定》下各國提交的國家自主減排貢獻(xiàn)都得以兌現(xiàn)，全球氣溫仍可能上升3.2攝氏度，帶來更廣泛、更具破壞性的氣候影響。報(bào)告認(rèn)為，在短期內(nèi)，出于公平和公正的考慮，發(fā)達(dá)國家須比發(fā)展中國家更快實(shí)施減排，同時(shí)呼吁所有國家都作出更多貢獻(xiàn)以實(shí)現(xiàn)組合效應(yīng)。
展望 “低排放發(fā)展戰(zhàn)略”明年發(fā)布
雖然本屆大會(huì)沒有就核心議題的談判達(dá)成共識(shí)，但各方仍對全球氣候治理體系寄予厚望，希望明年在格拉斯哥舉行的新一屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上取得進(jìn)展。
明年還可能會(huì)出現(xiàn)一些積極因素。如李高介紹說，明年很多國家會(huì)通報(bào)實(shí)施國家自主貢獻(xiàn)的進(jìn)展，發(fā)布本世紀(jì)中葉低排放發(fā)展戰(zhàn)略，將進(jìn)一步凝聚或強(qiáng)化全球應(yīng)對氣候變化的積極努力。
聲音 中方呼吁發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)支持
中國生態(tài)環(huán)境部在大會(huì)前發(fā)布的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)2019年度報(bào)告》也指出，當(dāng)前氣候多邊進(jìn)程面臨的*大問題是發(fā)達(dá)國家提供支持的政治意愿不足。中方在報(bào)告中敦促發(fā)達(dá)國家以透明、可預(yù)見、基于公共資金的方式，向發(fā)展中國家提供充足、持續(xù)、及時(shí)的支持，包括兌現(xiàn)到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候資金承諾；盡快提出以1000億美元為起點(diǎn)的新的集體量化資金目標(biāo)，包括詳細(xì)的路線圖和時(shí)間表等。
我外交部發(fā)言人耿爽16日表示，去年，中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%，相當(dāng)于減少二氧化碳排放52.6億噸。中國也是對可再生能源投資*多的國家，可再生能源裝機(jī)占全球的30%，在全球增量中占比44%，中國新能源汽車保有量也占全球一半以上。
耿爽說，中方自始至終本著積極和建設(shè)性的態(tài)度，參與了此次馬德里會(huì)議，為會(huì)議取得上述成果作出了積極貢獻(xiàn)。
小小“污染艙”
在馬德里舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，有一個(gè)猶如小型火星基地的藝術(shù)品成為一個(gè)獨(dú)特存在，那就是由藝術(shù)家邁克爾·平斯基設(shè)計(jì)的“污染艙”。“污染艙”由5個(gè)透明的圓頂空間彼此相連，其中4個(gè)各代表一座大都市，還有一個(gè)則模擬了挪威某地的清潔空氣環(huán)境。藝術(shù)家通過特殊調(diào)配的香水和煙霧發(fā)生器來模擬大城市中的污染空氣，參觀者盡管覺得難受，但不會(huì)真的吸入污染物。大會(huì)主辦方安排這樣一個(gè)藝術(shù)品讓與會(huì)代表體驗(yàn)，是為不斷提醒他們：大量消耗化石能源在導(dǎo)致地球不斷升溫的同時(shí)，也帶來空氣污染，苦果不單是生活在這些城市的居民承受，其危害范圍正不斷擴(kuò)大。
“綠色”垃圾桶
12月11日在西班牙馬德里會(huì)場內(nèi)擺放的不同顏色的紙制分類垃圾桶。主辦方從很多細(xì)節(jié)入手，傳播“綠色”理念。
中國“衣再造”
12月12日，在馬德里舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)期間上演一場“衣再造”秀?；顒?dòng)展示的作品由清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院、北京服裝學(xué)院以及中央美術(shù)學(xué)院等高校的大學(xué)生青年設(shè)計(jì)師用舊衣物重新改造、設(shè)計(jì)而成，突出環(huán)保理念。
