DQZHAN訊：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獲地方政府力推 重慶愿對上云企業(yè)給予扶持

重慶正在大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，并對愿意上云的企業(yè)給予扶持。同時，重慶也正在積極推動大的裝備制造業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司來搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，比如航天科工、阿里、用友等。此前，上海市已提出打造30個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，廣東省也有出臺實(shí)施方案以及支持企業(yè)上云上臺的具體扶持政策。

渝府發(fā)〔2018〕15號

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府

2018年5月17日

（此件公開發(fā)布）

重慶市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）、《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為**的**驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018―2020年）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)**新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，**貫徹習(xí)**總書記視察重慶重要講話和參加重慶代表團(tuán)審議時重要講話精神，圍繞推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為**的**驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、**三大功能體系，促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，努力形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)**中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地，形成3―5個具備國內(nèi)競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育10家龍頭**企業(yè)，2萬家企業(yè)“上云上平臺”，實(shí)施100個試點(diǎn)示范項(xiàng)目，建成20個智能工廠和200個數(shù)字化車間，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。

三、主要任務(wù)

（一）夯實(shí)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

1．工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)提升工程。支持以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)無線、新型蜂窩移動通信等技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，推動應(yīng)用新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、專業(yè)邊緣計算數(shù)據(jù)模型和設(shè)備，推進(jìn)中小企業(yè)專線建設(shè)，探索5G在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動工業(yè)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。加大無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。鼓勵企業(yè)建設(shè)部署靈活、穩(wěn)定、高效、**的工業(yè)光纖網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備。（牽頭單位：市通信管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委〔市中小企業(yè)局〕；配合單位：市國資委、中國電信重慶分公司、中國移動重慶公司、中國聯(lián)通市分公司）

2．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè)工程。支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系國家**節(jié)點(diǎn)、公共遞歸解析節(jié)點(diǎn)和基礎(chǔ)功能平臺。支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期管理。引進(jìn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析服務(wù)商，提供整體解決方案和服務(wù)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委〔市中小企業(yè)局〕、市通信管理局；配合單位：市國資委、重慶信息通信研究院）

（二）發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

3．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工程。企業(yè)層面通過打通設(shè)備、產(chǎn)線、生產(chǎn)運(yùn)營系統(tǒng)等數(shù)據(jù)鏈，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集與分析、流程優(yōu)化、經(jīng)營決策等企業(yè)平臺。行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈層面通過貫通企業(yè)內(nèi)外部供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，形成產(chǎn)品、生產(chǎn)和服務(wù)的協(xié)同平臺，連接企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，連接用戶實(shí)現(xiàn)個性化定制，連接產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型?？缧袠I(yè)跨領(lǐng)域?qū)用嫱ㄟ^構(gòu)建基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的服務(wù)體系和開發(fā)環(huán)境，提供工業(yè)微服務(wù)或APP模型，以平臺匯聚資源，共同優(yōu)化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等資源配置效率，打造以龍頭企業(yè)為核心的新工業(yè)生態(tài)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合單位：市科委、市商務(wù)委、市國資委）

4．重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工程。支持汽車產(chǎn)業(yè)聚焦智能工廠與產(chǎn)品遠(yuǎn)程運(yùn)維（在線支持、信息增值）服務(wù)，構(gòu)建開放的應(yīng)用服務(wù)平臺。支持電子信息產(chǎn)業(yè)聚焦智能化生產(chǎn)和個性化定制，從自身核心產(chǎn)品能力出發(fā)構(gòu)建生態(tài)平臺。支持**裝備產(chǎn)業(yè)聚焦智能化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，構(gòu)建上下游網(wǎng)絡(luò)化智能化協(xié)同平臺。支持消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)聚焦用戶交互的個性化定制和供應(yīng)鏈集成，通過平臺實(shí)現(xiàn)用戶需求、設(shè)計資源與生產(chǎn)能力的協(xié)同和服務(wù)。支持材料、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與智能生產(chǎn)管控一體化，以協(xié)同平臺提高智能生產(chǎn)能力和**能力。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合單位：市科委、市商務(wù)委、市國資委）

（三）構(gòu)建**保障體系。

5．工業(yè)信息**保障體系建設(shè)工程。研究制定全市工業(yè)信息**事件應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)工業(yè)信息**態(tài)勢感知及應(yīng)急管理等平臺，支持建設(shè)工業(yè)信息**發(fā)展研究中心，加強(qiáng)工業(yè)信息**技術(shù)與應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)，依托第三方機(jī)構(gòu)開展信息**檢查與評估。明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)**主體責(zé)任，提升數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)的**防護(hù)能力，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)**監(jiān)督。推動人工智能、區(qū)塊鏈、商用密碼等**技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用、試點(diǎn)示范；支持建設(shè)攻擊防護(hù)、監(jiān)測預(yù)警、仿真測試及驗(yàn)證等第三方公共服務(wù)平臺、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地；支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字鏡像和**靶場。督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)**主體責(zé)任，按照國家網(wǎng)絡(luò)**等級保護(hù)制度要求，開展網(wǎng)絡(luò)**等級保護(hù)定級備案、等級測評和**建設(shè)整改工作。（牽頭單位：市網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟(jì)信息委；配合單位：市科委、市公安局、市國資委、市通信管理局、市密碼局）

（四）推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

6．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成**應(yīng)用工程。支持大型企業(yè)在實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工業(yè)數(shù)據(jù)集成互通基礎(chǔ)上，發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、產(chǎn)品追溯及全生命周期管理等應(yīng)用服務(wù)。實(shí)施企業(yè)“上云上平臺”計劃，通過財政支持、政府購買服務(wù)等方式推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低智能化改造成本。引導(dǎo)中小企業(yè)利用專業(yè)知識、設(shè)計創(chuàng)意、制造能力，開展供需對接、集成供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)電商、眾包眾籌等**應(yīng)用服務(wù)。培育工業(yè)APP應(yīng)用，支持工業(yè)企業(yè)、軟件互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所等合作，加快傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)計軟件（CAX）、企業(yè)資源計劃管理信息系統(tǒng)（ERP）、制造企業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行管理系統(tǒng)（MES）等軟件云化改造，實(shí)現(xiàn)云端部署、集成與應(yīng)用，并推動將物理世界的工業(yè)機(jī)理轉(zhuǎn)化為數(shù)字世界的算法和模型，封裝為工業(yè)微服務(wù)和APP供開發(fā)人調(diào)用二次開發(fā)，形成一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)應(yīng)用。支持建設(shè)工業(yè)APP電子商務(wù)平臺。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委〔市中小企業(yè)局〕；配合單位：市科委、市國資委）

7．智能制造新模式應(yīng)用工程。深入實(shí)施智能制造工程，推動智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、流程工業(yè)知識自動化、智能制造使能工具與系統(tǒng)、智能制造云服務(wù)平臺、信息**系統(tǒng)等在工廠中的集成應(yīng)用，建成一批具備標(biāo)桿示范意義的智能工廠和數(shù)字化車間。推動國家和市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)形成行業(yè)示范方案和國際、國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委；配合單位：市國資委）

（五）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

8．協(xié)同**發(fā)展體系建設(shè)工程。支持創(chuàng)建國家和市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)**中心。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測試床和關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺；開展技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)分析和交易、投融資、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)；舉辦行業(yè)高峰論壇、開發(fā)人大會、應(yīng)用**競賽等活動。支持成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重慶分聯(lián)盟；促進(jìn)不同領(lǐng)域企業(yè)深入開放合作。依托產(chǎn)業(yè)特色及基礎(chǔ)優(yōu)勢的區(qū)縣，推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)智能化服務(wù)體系，提升園區(qū)服務(wù)能力，建設(shè)國家和市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委〔市中小企業(yè)局〕；配合單位：市發(fā)展改革委、市科委、市國土房管局、市環(huán)保局、市工商局、市國資委、重慶信息通信研究院）

9．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐環(huán)境建設(shè)工程。支持新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、邊緣計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的研究應(yīng)用；支持主導(dǎo)和參與國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究。構(gòu)建工業(yè)智能化（兩化融合）評價服務(wù)平臺及體系，支撐政府、行業(yè)、企業(yè)等智能化發(fā)展決策、管理和服務(wù)；普及推廣國家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動并與發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合的智能決策、管理、制造、服務(wù)等新型能力。支持引進(jìn)培育一批關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品與解決方案服務(wù)商、智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商，形成一批工業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件與系統(tǒng)、工業(yè)智能軟件和解決方案。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委；配合單位：市國資委、市質(zhì)監(jiān)局）

四、保障支撐

（一）協(xié)同工作機(jī)制保障。

設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組，工作組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進(jìn)，重大政策與問題提請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目清單。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委；責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各區(qū)縣政府）

（二）營造良好環(huán)境保障。

深化“放管服”改革，實(shí)施審慎包容監(jiān)管，清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動的制度障礙。市通信管理局協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商加大工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委〔市中小企業(yè)局〕；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市科委、市商務(wù)委、市公安局、市人力社保局、市工商局、市通信管理局）

（三）強(qiáng)化財稅支持保障。

市經(jīng)濟(jì)信息委會同市財政局等部門制定重慶市發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政專項(xiàng)資金支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，在工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金中設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)專項(xiàng)。鼓勵各區(qū)縣政府結(jié)合實(shí)際安排專項(xiàng)資金支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。市地稅局會同市政府有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委〔市中小企業(yè)局〕、市財政局、市地稅局；配合單位：市發(fā)展改革委、市科委、市商務(wù)委、市通信管理局）

（四）**金融服務(wù)保障。

支持符合條件的企業(yè)在資本市場開展股權(quán)融資，推動項(xiàng)目收益?zhèn)⒖赊D(zhuǎn)債、企業(yè)債、公司債等應(yīng)用，引導(dǎo)各類投資基金向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、業(yè)務(wù)和應(yīng)用**提供貸款服務(wù)，探索開發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵保險機(jī)構(gòu)根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求開發(fā)相應(yīng)的保險產(chǎn)品。（牽頭單位：市金融辦；配合單位：人行重慶營管部、重慶銀監(jiān)局、重慶保監(jiān)局）

（五）推進(jìn)專業(yè)人才保障。

鼓勵高校、職業(yè)院校開設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科和專業(yè)，定期開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)活動。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)積極申報“千人計劃”“青年千人計劃”等國家重大人才工程項(xiàng)目和高層次人才特殊支持計劃，深入實(shí)施“兩江學(xué)者”“鴻雁計劃”“特支計劃”三大人才項(xiàng)目，組織海內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)引智引才活動。（牽頭單位：市人力社保局、市教委；配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委）