DQZHAN訊：讓電網(wǎng)建設(shè)有法可依
本報(bào)訊日前，貴州省能源局組織召開(kāi)《貴州省電網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)聯(lián)合起草工作會(huì)議，標(biāo)志著《條例》立法工作提上議事日程，電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和矛盾有望得到解決。
據(jù)了解，在今年120億元的固定資產(chǎn)投資中，貴州電網(wǎng)公司將充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目，提高電網(wǎng)投資效益，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)“換檔期”。通過(guò)《條例》的立法，在暢通電網(wǎng)建設(shè)渠道的同時(shí)，也為電網(wǎng)投資效益*大化提供法律保障。
優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目提高電網(wǎng)投資效益
早在今年2月，作為貴州電網(wǎng)公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，總投資近4.3億元的500千伏舟溪輸變電工程即動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年投產(chǎn)運(yùn)行。屆時(shí)，將解決凱里電網(wǎng)僅有一座500千伏變電站、500千伏電源點(diǎn)網(wǎng)架薄弱的問(wèn)題。
優(yōu)先安排重點(diǎn)工程項(xiàng)目，適當(dāng)壓縮和控制新建項(xiàng)目規(guī)模、數(shù)量，拉長(zhǎng)負(fù)荷增長(zhǎng)不如預(yù)期項(xiàng)目的建設(shè)周期，集中力量抓好續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，是貴州電網(wǎng)公司提高投資效益，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)“換檔期”的一項(xiàng)重要舉措。
貴州電網(wǎng)公司明確今年的電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)為：加快220千伏及以上主網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)500千伏銅仁碧江、凱里舟溪等一批主網(wǎng)項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)熱點(diǎn)項(xiàng)目配套電網(wǎng)建設(shè)，全年新增220千伏及以上變電容量600萬(wàn)千伏安、線路1878公里。
提高電網(wǎng)投資效益，必須從源頭抓起。今年，貴州電網(wǎng)公司將滾動(dòng)修編主網(wǎng)、配網(wǎng)“十二五”規(guī)劃，完成貴州“十三五”電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，并積極與當(dāng)?shù)卣块T(mén)建立共同修編的工作機(jī)制，便于準(zhǔn)確掌握政府規(guī)劃調(diào)整的*新情況，不斷優(yōu)化調(diào)整電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，避免投資的盲目性，杜絕重復(fù)投資、浪費(fèi)投資等現(xiàn)象。
此外，貴州電網(wǎng)公司還加強(qiáng)電網(wǎng)投資建設(shè)全過(guò)程管控，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，優(yōu)化設(shè)計(jì)，采用新技術(shù)、新設(shè)備，以降低電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行成本。在項(xiàng)目投產(chǎn)后，加大投資后評(píng)價(jià)力度，確保投資有效性，確保國(guó)有資產(chǎn)增值保值。
加快電網(wǎng)建設(shè)立法保障投資效益*大化
近年來(lái)電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模不斷增大，由此帶來(lái)的在征地、賠償、阻工等方面的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，造成電網(wǎng)建設(shè)工作實(shí)施困難、工程建設(shè)周期延長(zhǎng)，不利于電網(wǎng)投資效益的*大化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前貴州電網(wǎng)公司受影響在建項(xiàng)目近30個(gè)，涉及電網(wǎng)建設(shè)投資20多億，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求帶來(lái)影響。因此，《促進(jìn)條例》立法迫在眉睫。
在《條例》聯(lián)合起草工作會(huì)議上，貴州省能源局通報(bào)了《條例》的立法背景、立項(xiàng)情況和前期工作進(jìn)展，提出了目前需要解決的問(wèn)題和下一步工作打算。貴州省政府法制辦對(duì)《條例》中的局限性和可行性、立法項(xiàng)目的具體組織實(shí)施提出了建議和具體的意見(jiàn)。
貴州電網(wǎng)公司就目前貴州省電網(wǎng)建設(shè)存在的政府及其相關(guān)部門(mén)職責(zé)問(wèn)題、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題、電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)問(wèn)題、行政效能和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題以及收費(fèi)、補(bǔ)償和賠償問(wèn)題作了補(bǔ)充說(shuō)明。
目前，貴州電網(wǎng)公司已制定《貴州省電網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)條例》立法項(xiàng)目工作方案，成立立法工作機(jī)構(gòu)，圍繞立法開(kāi)展了資料收集、調(diào)研、起草等基礎(chǔ)性工作。 (王明科)

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讓電網(wǎng)建設(shè)有法可依

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